أحدهما مجلسي الكونغرس، التي تم إنشاؤها في المادة الأولى، المادة 1 من "الدستور الأميركي". وقد "مجلس النواب" 435 عضوا، دعا الممثلين، الذين يخدمون لمدة 2 سنة. العدد ممثلين من كل دولة تحددها سكان الولاية، حيث أن الدول ذات الإعداد الكبيرة من السكان قد أكثر الممثلين في المؤتمر من الدول مع عدد قليل من السكان.