ويتألف من جميع ملاجئ الحيوانات البرية الوطنية ومناطق إنتاج الطيور المائية، وبعض مساحات صغيرة أخرى تديرها الدول ضمن اتفاقات تعاونية مع دائرة الحياة البرية والأسماك. عموما، تدار هذه المناطق أساسا للحفاظ على النباتات البرية والحيوانات (ولا سيما الطيور المائية). استخدامات أخرى، مثل الترفيه، والرعي، وتنمية الطاقة، إلخ، مسموح للمدى توافقها لغرض الحفظ. بعض الملاجئ ذات الأغراض الإضافية المحددة في القانون.