Terme utilisé dans la Loi sur les crédits d'urgence, FY1999 et de Consolidated Omnibus (P.L. 105-277, 21 octobre 1998), pour décrire l'unique de 3,1 milliards de dollars en paiements de soutien du revenu d'urgence autorisées pour les producteurs laitiers, coton et grains admissibles. De la Loi stipule que ces fonds sont à indemniser les agriculteurs pour la perte de revenus de 1998 causée par « bouleversement économique régional, des sanctions commerciales unilatérales et l'échec du gouvernement à poursuivre agressivement les opportunités commerciales. »