La différence entre le coût du P.L. 480 envois qui doivent être transportés sur la U.S. drapeau des navires par rapport aux coûts qui auraient été engagés avaient ont été porté sur fond étrangers de plus faible coût. États-Unis gouvernement paie cette différence soit en payant le transport de marchandises total, si la vente est faite en vertu du titre II du P.L. 480, soit en remboursant le pays bénéficiaire ou la compagnie privée grain (selon ce qui paie le transport maritime) si la vente est faite sous le titre de P.L. 480.