Truslen om overhængende brug af magt en udenlandsk kraft, terrorist(s) eller organisation mod USA og amerikanske nationale interesser, os styrker, og i visse omstændigheder, U.S. statsborgere, deres ejendom, U.S. kommercielle aktiver og andre udpeget non-US styrker, udenlandske statsborgere og deres ejendom. Når fjendtlige hensigter er til stede, ret eksisterer for at bruge proportionale kraft, herunder væbnet styrke, i selvforsvar af alle nødvendige midler til at afskrække eller neutralisere potentielle hackeren eller, hvis det er nødvendigt at ødelægge trussel. En bestemmelse, fjendtlige hensigter findes og kræver proportionel magtanvendelse i selvforsvar skal være baseret på beviser for at et angreb er overhængende. Beviser nødvendigt at fastlægge fjendtlige hensigter vil variere alt efter medlemsstat af internationale og regionale politiske spændinger, militære forberedelser, intelligens, og indikationer og varsling oplysninger.