Σύστημα για την εθνική κυβέρνηση, στην οποία ανατίθεται η κάποια εξουσία είτε εθνική ή κρατική κυβέρνηση, και άλλες δυνάμεις κατανέμονται μεταξύ των δύο επιπέδων. Το σύστημα αυτό παρουσιάζεται μια συμβιβαστική λύση στη συνταγματική Συνέλευση 1787 μεταξύ εκπροσώπων που αγωνίζονται για μια ισχυρή κεντρική κυβέρνηση και εκπρόσωποι ανησυχεί για το δικαίωμα των μελών.