Föderalism, mis leiab ja valitsused võrdse, kuid sõltumatute partnerite, eraldi kohustustega vaade. Sellest vaatenurgast ei tohiks mõjutada valitsus on kaheastmeline töö teise. Eesmärgiks Föderalism lähenemisviisi tekkinud pärast kodusõda ja kuni turn of the century.