Tekijä tai edellyttäen, että joko väliaikaisesti tai pysyvästi estää tehtävän suorittamisen. Illustrative ovat kuljetuksen verkon puutteita, puute nykyiseen palveluja, malpositioned joukkojen tai tarvikkeiden, äärimmäisten ilmasto-olosuhteiden, etäisyys, kauttakulkua tai overflight oikeuksia, poliittisten olosuhteiden jne.