Ainsi que le tournesol huile Assistance Programme (savon), COAP était un des deux programmes dans lesquelles primes ont été octroyées aux exportateurs pour aider les exportations d'huile végétale américains aux marchés ciblés. Fonds pour les programmes ont été autorisés à être mis à la disposition en vertu de l'article 32 de l'Agricultural Adjustment Act de 1935. La disposition de la Loi sur l'aide en cas de catastrophe de 1988 qui a autorisé le COAP de commencer dans l'année fiscale 1989 a expiré à la fin de l'exercice 1995. Cependant, les crédits de l'USDA agissent pour FY1996 (P.L. 104-37, 21 octobre 1995) a fourni l'autorisation d'exploiter le programme dans l'année fiscale 1996. COAP ne était pas maltraitée par la FAIR Act de 1996, bien que les subventions à l'exportation pour l'huile de coton peuvent être financées sous Export Enhancement programme (PUE).