Paiements fédéraux directs fournis aux producteurs des cultures lorsque la plantation est empêchée ou rendements sont anormalement bas en raison des conditions météorologiques défavorables et les affections apparentées. La Federal Crop Insurance Act d'assurance récolte considérablement élargi de 1980 dans le but de remplacer définitivement en cas de catastrophe avec assurance subventionnée. Cependant, entre 1988 et 1994, législation catastrophe ad hoc a été promulguée en chaque année qui prévoit un total de près de 10 milliards $ en paiements directs en cas de catastrophe pour les agriculteurs. Ces paiements ont incité la promulgation de la loi fédérale de réforme d'assurance récolte de 1994, qui comprend des dispositions visant à élargir la subvention fédérale du programme d'assurance récolte fédérale, dans un effort pour accroître la participation des agriculteurs dans le programme et pour diminuer la pression pour les paiements en cas de catastrophe ad hoc. La Loi de 1994 a aussi créé un programme d'aide de bénéfices permanente (NAP) qui effectue des paiements aux agriculteurs qui cultivent une culture qui n'est pas admissible à l'assurance-récolte. NAP verse aux agriculteurs admissibles 60 % du prix du marché de la crème sur les pertes de plus de 50 %, mais uniquement lorsque la zone de l'agriculteur subit une perte de récolte minimale de 35 %.