Le total de toutes les ressources disponibles, ou pouvant être mis à la disposition répondre aux besoins prévisibles en temps de guerre. Ces ressources comprennent les ressources de la main-d'œuvre et du matériel et les services requis pour le soutien des activités essentielles de survie, civils et militaires, ainsi que les éléments ayant une incidence sur leur état de préparation, comme (mais non limité à) ce qui suit : niveaux de dotation, l'état de la formation, la modernisation des équipements, mobilisation des réserves de matériel et installations, continuité du gouvernement, des plans de défense civile et des mesures de préparation, une préparation psychologique du peuple, des accords internationaux, la planification de l'industrie, la dispersion et législation en mode veille et contrôles.