A nemzeti kormány, amely bizonyos hatáskörökkel ruházzák, nemzeti vagy tartományi kormányzat és más hatalmak rendszer közös, a két szint között. Ez a rendszer mutatják be a kompromisszum között küldöttek harcolnak egy erős központi kormányzat és a küldöttek érintett államok jogainak 1787 alkotmányos egyezmény .