Tindakan alam (seperti, kekeringan banjir, kebakaran, badai, letusan gempa bumi, gunung berapi, atau epidemi), atau tindakan manusia (seperti kerusuhan, kekerasan, perselisihan sipil, ledakan, kebakaran, atau epidemi), yang adalah atau mengancam akan keparahan yang cukup dan besarnya untuk menjamin bantuan Amerika Serikat bencana asing ke luar negeri, orang asing, atau organisasi antar pemerintah.