Investasi kotamadya di departemen utilitas, ketika investasi tersebut tidak dikenakan pembayaran tunai atas permintaan atau pada waktu mendatang tetap.

Termasuk biaya bebas utang pabrik utilitas dibangun atau diperoleh oleh pemerintah kota dan tersedia untuk penggunaan departemen utilitas, kas yang ditransfer ke departemen utilitas untuk modal kerja, dan pengeluaran lainnya yang bersifat investasi.