Sebuah proses, tertib analitis yang terdiri dari serangkaian langkah yang logis untuk menganalisis misi, mengembangkan, menganalisa, dan membandingkan program alternatif tindakan terhadap kriteria keberhasilan dan satu sama lain, memilih tindakan yang terbaik, dan menghasilkan suatu rencana usaha patungan atau pesanan.