Unit pemerintah dasar administrasi di bawah tingkat kabupaten di daerah pedesaan. Kota-kota ada sebelum komune rakyat diselenggarakan pada tahun 1958 dan telah dibentuk kembali ketika produksi brigade dan komune dibubarkan selama periode 1982-85. Kota masing-masing memiliki orang kongres dan ketua terpilih. Pada pertengahan 1980-an, kota-kota adalah tentang ukuran yang sama dengan komune mereka telah diganti. (Lihat juga daerah, komune rakyat, brigade produksi.)