P.L. 105-277 (אוקטובר 21, 1998), בין שלו סעיפים רבים הכוללים appropriations שנתי קבוע עבור רוב התוכניות משרד החקלאות האמריקאי, סיפק 5.9 מיליארד דולר ב לבלות חירום עבור תוכניות משרד החקלאות האמריקאי הרופף הכנסה חווה וכדי לפצות חקלאים אסונות. למעלה ממחצית כמות זו (3.1 מיליארד דולר) היה בצורה של "שוק אובדן" תשלומים ישירים דגנים, כותנה וחקלאים חלב לקבלת סיוע הכנסה. ביותר של 2.4 מיליארד האיזון היה בדמות האסון תשלומים שבוצעו חקלאים שחוו הפסדים גדולים חיתוך משני 1998 או 3 של 5 שנים בין 1994-1998.