שיעור התשואה המאפשר רגולטוריות הנציבות על שיעור הבסיס בהקמת רק במחירים סבירים עבור כלי שירות. הוא בדרך כלל מבוסס על העלות ללא הפרדות צבע של מימון קצב הבסיס חוב, מניות מועדפות, להון משותף. ראה שיעור התשואה.