それは、サプライヤーのコスト、運用保守費用をカバーする金額、その他必要な経費のすべてを含める必要があります。いかなる総効用のサービスを（すなわち、収入の要件）を供給するために必要なドルの合計数を意味するように、公共の調節に使われる用語所得税、減価償却費、枯渇、および通常のメンテナンスで覆われていないプロパティの償却を含む税、など。また、付属のユーティリティは、その財政の整合性を維持するため新たな資本を誘致、および関連するリスクのための財産の所有者を補うことができるために、公正なリターンです。「サービス研究のコスト」は各々の様々なクラスのサービスから回復されるために総収入必要条件を決定するのを支援するために作られる。

サービスのクラスのそれぞれから回収される金額は、金利の設計に関わる様々な要因の調査後の管理や委員会によって決定されます。コスト分析やコストの配分は、重要な金利の設計の要因が、いくつかの重要な要素の1つにすぎません。コスト分析は、一定のコストの地域で判断を伴うので、コスト分析、サービスの個々のクラスのための正確な柔軟性に欠ける"サービスのコストを"生成しない。その主な値は、サービスの各クラスに起因する最小のコストを決定するのにです。率の設計で考慮しなければならない他の要因は、サービスの価値、競争力のあるサービスの費用、サービスの量と負荷率と収益のシステム負荷の平準化と安定化との関係、販売促進要因と社会との関係です。とサービスエリアの経済成長、そのような最小の紙幣のサイズなどの政治的要因、規制要因。