1862年のモリル法では、販売する状態に連邦政府の土地を与え、そして教えるために大学を賦与するために収入を使用するように各状態を指示"農業と機械的な芸術を。"その国境内の任意の連邦政府の土地を持っていない状態が"かばんの土地、"農業大学を確立するために、他の（通常は西部の）状態にある連邦政府の土地を販売するそれらを許可が与えられた。元の学校は1862年制度と呼ばれています。その後、1890年のモリル法は、農業のブラックカレッジを作成1890年機関と呼ばれる。1994年の初等中等教育再授権法は、1994年制度と呼ばれる、29ネイティブアメリカン大学への土地払い下げのステータスを与えた。