もともと緊急食糧支援プログラム（EFAP）に参加していないスープキッチンとフードバンクのために商品を購入するために、1988年の飢餓防止法に基づき承認した。プログラムの権限は1996年のフェア法に基づき制定された1988年の飢餓の防止法、改正により、2002年度まで延長されました。このプログラムは、1996年福祉改革法（1996年の個人的責任と仕事の機会の調整法、PLの一部として制定された1983年の緊急食糧援助法の改正によってEFAPと統合された104から193）。