USDAは、生体牛市場でより顕著な調節的役割を果たすことがしたい、いくつかの西部の牧場主を代表する民間の擁護団体。1996年には、WORCは食肉パッカーによる摂食の最も前方に収縮し、牛を制限するルール作りを開始するにはカテゴリーを呼び出す論争の請願書を提出した。部門は、1997年1月にパブリックコメントの申立てを公開しかし、1999年初頭のように、包装業者および多くの家畜生産そのものが反対している、そのような規則を発行するかどうかを決めていなかった。