連邦政府の土地の免税資格のための郡を補うために内務省の土地管理局によって管理されるプログラム、資格のエーカー当たり定額の支払いは（ほとんどすべてではないが、連邦政府の土地上）低郡の人口のために調整され、複雑な式の中で別の収益分配の支払（例えば、森林サービス郡の支払）のため。