Kategorijos elektros energijos gamintojo nustatyta pagal į komunalines reguliavimo politikos aktas (PURPA), 1978 m., kuris apima mažų energijos gamintojams (SPP) kurie naudoti atsinaujinančios energijos pvz., biomasės, geoterminės, hidroenergijos, saulės (šilumos ir saulės), ir vėjo, ar cogenerators, kurie gamina šilumą ir elektros energiją, naudodamas bet kokios rūšies kuro. PURPA reikalauja utilities pirkti elektros energiją iš šių energijos gamintojams tarifą, patvirtinta valstybės komunalinių paslaugų reguliavimo agentūros pagal federalinės gaires. PURPA taip pat reikalauja energijos tiekėjų parduoti elektros energiją į šių gamintojų. Kai kurios narės sukūrė savo programas SPPs ir komunalinių paslaugų.