Kleine kustgebieden gevestigde begin in 1979 economische ontwikkeling en invoering van geavanceerde technologie door buitenlandse investeringen te bevorderen. Speciale preferentiële voorwaarden en voorzieningen worden aangeboden aan buiten beleggers in belastingen, landgebruik kosten en ingang en uitgang controle voor joint ventures, samenwerkingsverbanden, en ondernemingen met enige buitenlandse investeringen. Speciale economische zones hebben meer beslissingsbevoegdheid in economische activiteiten dan provinciaal niveau eenheden. Markt verordening is primair.