Mais alto órgão do estado, eleito em conformidade com os princípios do centralismo democrático (p. V. ). a partir de 1987, seis congressos tinha sido realizada, a primeira (1954), segunda (1959), terceiro (1965), quarta (1975), quinto (1978) e sexto (1982), o sétimo foi agendado para 1988; sessões anuais foram realizadas na maioria dos anos, exceto durante a Revolução Cultural (p. V. ). O Comité permanente é o órgão permanente do Congresso Nacional popular e funções entre sessões anuais.