Rząd podstawowe jednostki administracyjnej poniżej poziomu powiatu na obszarach wiejskich. Miejscowości istniała przed Ludowej gminy były organizowane w 1958 r. i zostały odtworzone podczas produkcji brygad i gminy zostały rozwiązane w okresie 1982-85. Każda gmina ma Kongresu Ludowego i wybranego przewodniczącego. w połowie lat 80-tych miast było o tej samej wielkości gminy miał zastąpić. (Zobacz także powiatu, gmin ludzi, produkcje brygad. )