Odnosi się do postanowień aktu rolnych z 1949 r., który został użyty do wykonania powierzchni i wydajność systemu podstawowego dla upraw 1991-95, przepis, który został zawieszony przez FAIR Act z 1996 r.. Zgodnie z poprzednią ustawę areał upraw, których podstawy były, ogólnie rzecz biorąc, obliczone jako średnia 5-letnia zasadzone i traktowane obsadzone działką. Areał uważane za uprawy obejmuje powierzchnię idled pod programy dostosowania produkcji lub przyczyn katastrof lub klęsk żywiołowych; Areał przeznaczony do celów ochrony lub uprawy niektórych innych dozwolonych towarów; i areał, który określa USDA jest niezbędne dla sprawiedliwego traktowania.