Poziomy cen określone ustawowo przeszłości dla pszenicy, kukurydzy, sorgo ziarno, jęczmienia, owsa, ryżu i Wyżyna bawełny. Przed 1996 r. rolnicy uczestniczący w rocznych programów federalnych towaru otrzymał niedobór płatności oparte na różnicy między ceną docelową i wyższe krajowe ceny rynkowej w określonym przedziale czasowym, lub nonrecourse kredytów. FAIR Act z 1996 r. wyeliminowano ceny docelowe i zastąpione płatności niedoboru produkcji stałą elastyczność umowy płatności za pośrednictwem 2002.