P.L. 105-277 (21 oktober 1998), bland många bestämmelser som innehåller de regelbundna årliga anslagen för de flesta USDA program som tillhandahålls 5,9 miljarder dollar i nödsituationer utgifterna för USDA program att stötta upp jordbruksinkomsterna och att kompensera jordbrukare för naturkatastrofer. Mer än hälften av detta belopp (3.1 miljarder dollar) var i form av "marknaden förlust" direktstöd till spannmål, bomull och mjölkbönder för inkomst bistånd. Mest av de 2,4 miljarder $ balans var i form av katastrofen utbetalningar till jordbrukare som upplevt stora gröda förluster i antingen 1998 eller i 3 av de fem åren mellan 1994 genom 1998.