Ett system genom vilket de påverka politiken som regeringen och medlemmar påverka politiken i parten. medan regeringen och parti behålla centraliserade administrativa makten att genomföra den politik som krävde av sina väljare. Inom både ombud och verkställande organisationer, minoriteten måste följa beslut av en majoritet, och lägre organ måste lyda order från de högre nivån organisationerna. Begrepp, som härrör från de organisera principerna för det kommunistiska partiet i Sovjetunionen, kallades för redan 1928 av Mao Zedong.