Pre-Constitution เอกสาร ช่วงใน 1781 สร้างรัฐบาลแรกของสหรัฐอเมริกา สมาพันธ์การ โดยบทความ loose สหภาพของอเมริกากับรัฐสภาอ่อนแอและไม่มีสาขาบริหาร หรือทางศาลได้