เดิมสุดของสามระดับผู้ดูแลในพื้นที่ชนบทในระยะเวลาจาก 1958 ถึง 1982-85 เมื่อพวกเขาถูกแทนที่ ด้วย townships (ถาม: V. ) เทศบาลในหน่วยรวมขนาดใหญ่ที่สุด ถูกแบ่งตามลำดับหัวข้อ brigades ผลิตและทีมงานผลิต(ถาม: V. ) เทศบาลในที่มีฟังก์ชันการรัฐ เมือง และเศรษฐกิจ